이러저러한 이유를 내세워가며 지방자치단체나 사회단체들이 국립공원 구역에 기념탑들을 세우고 있어서 이로 인한 자연경관과 분위기 훼손이 심각한 실정이다. 이러한데도 국립공원관리공단은 이러한 인공시설물 설치요청을 허가(협의)해주고 있는가 하면 공단이 주체가 되어 설치하는 경우도 있다.

북한산 우이동에서 백운대를 오르는 등산로 중간에 산악인 합동추모탑 건립이 추진되고 있다. 지난 4월12일(토) 오전 11시 북한산 국립공원 관리사무소(소장 이상배)와 산악단체들은 도선사광장 위 옛 우이대피소(철거됨)터에서 위령제를 지내고, 이어 추모탑 설치예정지로 이동했다. 그리고 삽으로 터를 파는 형식의 개토제(開土祭·착공식)를 가졌다.

합동추모탑 추진이 산악계에 알려진 것은 서울시산악연맹이 올해 3월3일 ‘산악인 추모비 정비에 관한 공청회’를 3월13일에 열겠다고 알리면서다. 그런데 산악단체가 공청회를 열겠다고 말한 날 이틀 전 북한산 국립공원 관리사무소는 공고번호 제2008-2호로 ‘북한산 국립공원 내 추모비를 정비할 것이며, 2008년 4월1일부터 5월15일까지 1달 반 동안 자진정비기간을 두겠다’고 알리고 있다. 법적인 행정절차를 알리니 따르지 않으면 강제 철거하겠다는 공고다.

추모탑 부지는 비법정탐방로로 출입 불가

추모비 난립은 오래 전부터 산악계에서 거론된 적이 있었다. 현재 동판은 북한산 27개, 도봉산 24개이며, 비석은 북한산 67개, 비석은 18개, 석판은 북한산 5개 등 총 140개다. 그러다 2007년 북한산 영봉코스가 자연휴식년제에서 개방되면서 일반 등산객들로부터 비석이 보인다는 신고가 공원 관리사무소로 들어왔다. 영봉은 인수봉 전면이 바라보이는 봉우리다.

지난해 2월13일에 북한산 관리사무소는 ‘산악단체와의 협의회 회의’를 개최하겠다고 산악계에 통지문을 보냈다. 공문을 받은 산악계는 한국산악회, 대한산악연맹, 서울시산악연맹, 한국대학산악연맹이다. 이어 4월에는 4개 단체 실무대표자 선출이 있었고, 우이대피소 위쪽 무당골을 부지로 선정했다. 그래서 4개 산악단체와 북한산사무소는 비밀리에 의논해왔고, 올해 3월에야 합동추모탑 계획을 외부에 공개한 것이다.

추모탑의 규모는 기단부 높이 1.5m, 추모탑 높이 1.5m로서 총 3m다. 기단부는 원형인데 직경 6.5m, 둘레는 20.4m다. 기단부 앞부분 제단의 폭은 약 1.7m. 북한산 높이가 836.5m인 점을 감안하면 작은 규모가 아니다. 북한산 관리사무소는 추모비를 혐오시설이라 공지하고 있다.

위치는 우이대피소(현재 철거)터에서 계곡을 따라 깔딱고개를 향해 오르다보면 작은 빈터가 나타난다. 우이대피소터~깔딱고개 구간의 약 1/3 지점으로 개토제를 치른 곳이다. 이곳은 옛 등산로인데 공단은 비법정탐방로라며 철망을 치고 통행을 막았다. 추모탑 예정지는 비법정탐방로이기 때문에 일반인은 물론 유족이나 산악회원들도 출입이 불가능하다.

혐오시설 여부를 떠나 동판 등을 일괄 모두 철거해야 하는지와 부지선정에 대한 검토가 제대로 이뤄졌는지 의문이다. 부지는 북한산 기슭의 공원경계 부근 등 여러 모로 검토할 수 있는 사안이다. 그런데 부지까지 결정해놓고 사업계획을 공개했다. 추모탑 예정지는 백운대 오르는 옛 등산로로서 북한산 심장부라 볼 수 있는데, 심장부에 조형탑을 세운다는 것은 국립공원 지정취지에 어긋난다. 또한 일반인들도 오르내릴 수 있도록 조만간 개방해야 할 코스다.

묘지는 국립공원에 들어설 수 없다. 그런데 2002년도에 2만7천 평 규모의 민주묘지공원이 북한산 진달래능선 자락인 수유동에 추진된 적이 있다. 그러나 공원을 지켜야 할 국립공원관리공단이 오히려 “묘지공원 예정지를 공원구역에서 해제하면 자연공원법의 규제를 벗어날 수 있다”라며 편법을 알려주었다. 이에 환경부 국립공원위원회가 공원구역 해제를 결정한 적이 있다. 이에 북한산묘역화저지전국대책위(공동의장 강재식·4.19민주혁명회장)가 결성되었으며, 3년간 반대운동을 벌여 결국 묘지공원을 막아냈다. 공단이 국립공원 훼손의 하수인 역할을 한 사례다.

1996년경 설악산 관리사무소는 설악산 대청봉에 있는 현재의 정상표지석을 허물고 대형 정상비로 교체하려고 석물회사에 의뢰, 정상비를 제작했다. 그러나 반대여론에 헬기로 수송하지 못하고 폐기되었다.